融資
融資租賃激發中國經濟活力
商務部外資司副司長會上表示，商務部于今年1月份執行的最新的《外商投資產業指導目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調整到了允許類。而在此之前，商務部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設立和變更授權地方商務部門審批。
在融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)這一(yi)新興產業發(fa)展勢頭強勁的(de)(de)同時，也(ye)不可避(bi)免地存在一(yi)些(xie)問(wen)題尚待突破。“目前(qian)，我國融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)業尚處(chu)于成長階段，總體市滲透率(lv)不高，業務質量和(he)創(chuang)新能(neng)力與(yu)經濟(ji)發(fa)達國家相比仍(reng)然有(you)(you)較大差(cha)距。資(zi)產管(guan)理和(he)風險控(kong)制水平(ping)有(you)(you)待進一(yi)步(bu)提高，希望融資(zi)租(zu)(zu)賃(lin)企業找準自己的(de)(de)行業定(ding)位，走(zou)出(chu)一(yi)條符(fu)合自身特點的(de)(de)專業化發(fa)展道路。”王超指出(chu)。
對此，風險投資人表示，商務部將繼續規范引導外資進入融資租賃領域。一是爭取在推動融資租賃立法、統一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內資的融資租賃公司標準不統一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務部將推動立法，以完善整個監管體制。二是對內資和外資的融資租賃公司進行統一監管。三是進一步規范外資融資租賃公司的經營行為。商務部計劃2013年加強與協會合作，通過開展外商投資聯合年檢對現有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統計，特別是對一些不符合規定、違規經營的企業進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監管，降低整個金融風險。
對于風險投資公司來說，在資產證券化過程中，無論是實現在會計上出表還是法律上風險隔離，都離不開“表外模式”。所謂“表外模式”也指美國模式，是指有存在于融資租賃公司外部的SPV，且該SPV是獨立于融資租賃公司和券商的第三方機構。融資租賃公司將資產負債表內的一系列同類或類似的租賃債權類(收益權類)資產組成一個規模可觀的資產池，然后向該獨立的SPV進行真實銷售，租賃公司對該租賃資產不附有被追索權，因而可以有效地隔離風險。
以“遠(yuan)東(dong)(dong)一期”為例，專項(xiang)計(ji)(ji)劃(hua)的(de)基礎資(zi)產是遠(yuan)東(dong)(dong)租(zu)賃(lin)作(zuo)為原(yuan)始權(quan)(quan)益人(ren)對于(yu)(yu)各承(cheng)租(zu)人(ren)的(de)一項(xiang)應(ying)收款債權(quan)(quan)，債權(quan)(quan)轉讓合同簽署(shu)后，遠(yuan)東(dong)(dong)租(zu)賃(lin)將(jiang)與基礎資(zi)產有關的(de)權(quan)(quan)益、風險(xian)或控制權(quan)(quan)一并轉移給(gei)專項(xiang)計(ji)(ji)劃(hua)。在(zai)這里，專項(xiang)資(zi)管計(ji)(ji)劃(hua)相(xiang)當于(yu)(yu)“SPV”，在(zai)將(jiang)債權(quan)(quan)轉讓的(de)法律事實通知給(gei)各承(cheng)租(zu)人(ren)后，專項(xiang)資(zi)管計(ji)(ji)劃(hua)直接向債務人(ren)也就是各承(cheng)租(zu)人(ren)主張債權(quan)(quan)。
然而，在(zai)前述券商相關(guan)人士(shi)看(kan)來，實(shi)現出表(biao)是一(yi)種會計上的(de)處理(li)，只要(yao)原(yuan)始權益人愿意(yi)承(cheng)受(shou)由此需要(yao)外(wai)(wai)部增信帶來的(de)額外(wai)(wai)成本(ben)便(bian)可(ke)以實(shi)現，但是要(yao)想真正(zheng)實(shi)現風險隔離，“表(biao)外(wai)(wai)模式”還(huan)面臨著法律制度欠缺的(de)考(kao)驗。
由于法(fa)律對(dui)投資(zi)(zi)者購(gou)買資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)證券(quan)(quan)化產(chan)(chan)(chan)品(pin)的交易行為沒有(you)(you)明確規定，專項(xiang)資(zi)(zi)管(guan)計劃與信托不(bu)同(tong)，沒有(you)(you)引入(ru)信托機(ji)制以解決資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的真實銷售(shou)和隔離。正(zheng)是(shi)由于法(fa)律沒有(you)(you)規定券(quan)(quan)商(shang)專項(xiang)資(zi)(zi)管(guan)計劃具有(you)(you)法(fa)律主體資(zi)(zi)格，也就意味著它無法(fa)以其名義對(dui)券(quan)(quan)商(shang)管(guan)理(li)的資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)進行所有(you)(you)權人(ren)變更登(deng)記。一位業內(nei)人(ren)士稱，“在實際操作過程中(zhong)，券(quan)(quan)商(shang)采用變通(tong)做(zuo)法(fa)，由券(quan)(quan)商(shang)來代專項(xiang)計劃購(gou)買基礎(chu)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)，并將基礎(chu)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)登(deng)記在券(quan)(quan)商(shang)名下。”
眾所周知，資產證券化之所以能夠成為一種創新融資方式，就是因為它實現了資產信用，而傳統的融資方式是建立在企業信用基礎之上的。因此，資產證券化交易中的信用評級與普通公司債券或國債的評級相比有著顯著的不同，評級重點不是發行傳統的債券主體的償債能力，而是證券化融資結構的償債能力。
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